Over hetgoedeleven.com: Het goede leven wil een ontmoetingsplaats zijn voor christenen. Op onze site bieden wij nieuws en achtergronden over geloof en samenleving. U kunt reageren op verhalen of  zelf discussies starten.
 Lees Verder

Samenleving
Advertentie

Ontmoeten Forum
vrijdag 01 augustus 16:18
Het jodendom vindt dat mensen een eigen verantwoordelijkheid hebben m.b.t. het streven naar rechtvaardigheid, barmhartigheid en volmaaktheid.
woensdag 30 juli 14:42
Misschien is de apostologische geloofsbelijdenis wel een gesneden beeld.
dinsdag 29 juli 21:32
Ik denk dat een mens zelf in harmonie met God dient te leven. Elk mens heeft een eigen verantwoordelijkheid.
Voeg peuterspeelzaal en kinderopvang samen
IJsbrand Jepma
dinsdag 24 januari 12:11
Doordat kinderen van niet-werkende ouders veelal naar peuterspeelzalen gaan en van werkende ouders naar de kinderopvang is er sprake van ongewenste segregatie in de voorschoolse opvang.
Voeg peuterspeelzaal en kinderopvang samen
Harmoniseren van peuterspeelzalen en kinderdagverblijven werkt segregatie tegen.
Foto: ANP

Er is iets merkwaardigs aan de hand met het stelsel van voorzieningen voor jonge kinderen van nul tot vier jaar dat aandacht verdient.

Aan de ene kant zijn er peuterspeelzalen, bekostigd door gemeenten en ouders, die in principe toegankelijk zijn voor kinderen van alle typen ouders.

Er zijn echter ook peuterspeelzalen die vooral bedoeld zijn voor kinderen met (beginnende) onderwijsachterstanden. Op die peuterspeelzalen wordt met een speciaal programma aan voorschoolse ontwikkelingsstimulering gedaan om kinderen een goede start mee te geven op de basisschool.

Kostwinnersgezin

Op deze peuterspeelzalen komen betrekkelijk veel kinderen voor van ouders met een laag opleidingsniveau en/of ouders die niet beiden werken (zogeheten kosterwinnersgezinnen).

Aan de andere kant zijn er kinderdagverblijven. Die zijn er vrijwel uitsluitend voor de kinderen van ouders die beiden werken. Kinderdagverblijven worden beschouwd als een ‘instrument van de arbeidsmarkt’; beide ouders worden in de gelegenheid gesteld om betaald werk te hebben.

Er is daarom sprake van segregatie van jonge kinderen langs de lijn van de arbeidsparticipatie van de moeders, maar hieraan hangen ook andere vormen van segregatie aan vast.

Als de moeders niet werken is het gebruikmaken van de kinderdagopvang voor hun kroost nagenoeg uitgesloten: ze komen niet in aanmerking voor de kinderopvangtoeslag.

Onverteerbaar
Willen ze gebruik maken van het kinderdagverblijf, dan zullen ze zelf het volle pond moeten betalen. Het rijk en ook de werkgevers betalen niet mee aan de kinderdagopvang van hun kinderen.

Ouders die beiden werken kunnen daarentegen gewoon gebruik maken van de peuterspeelzaal.

De situatie dat kinderen van werkende ouders en niet-werkende ouders elkaar niet of nauwelijks kunnen ontmoeten in voorschoolse voorzieningen is onverteerbaar. Jonge kinderen zouden zonder voorbehoud van dezelfde voorschoolse voorzieningen gebruik moeten kunnen maken.

Harmoniseren

Gemeenten kunnen in overleg met het voorschoolse en vroegschoolse veld er veel aan doen om de geschetste vorm van segregatie op te heffen.

Een krachtige manier om dit te doen is door het stimuleren van het in elkaar schuiven, of netjes gezegd, het harmoniseren, van peuterspeelzalen en kinderdagverblijven.

Peuterspeelzalen kunnen wettelijk worden ondergebracht bij de Wet kinderopvang, waardoor de peuterspeelzaal de erkenning krijgt van een kindercentrum.

Op die manier kunnen ouders die nu beiden werken en gebruik maken van de peuterspeelzaal een tegemoetkoming krijgen in de kosten voor de kinderopvang.

Inkopen

Voor kinderen van ouders die niet in aanmerking komen voor een kinderopvangtoeslag kunnen gemeenten een kindplaats inkopen bij de omgevormde peuterspeelzaal. Op meerdere plaatsen is dit al de alledaagse praktijk. De traditionele peuterspeelzaal is op die manier in de ban gedaan.
 
Financiële doorrekening laat zien dat de kosten die gemeenten nu hebben met hun peuterspeelzaalwerk lager uitvallen als ze peuterspeelzalen laten omvormen tot kinderdagverblijven, waarbij de gemeente de rekening betaalt voor de niet-toeslagouders.

Onder die ouders komen betrekkelijk veel doelgroepkinderen voor die behoefte hebben aan voorschoolse ontwikkelingsstimulering. Bij de omvorming van peuterspeelzalen naar kindercentra kunnen gemeenten zoveel mogelijk voorschoolse educatie inkopen als de (doelgroep)kinderen nodig hebben.

Er worden dus twee vliegen in één klap geslagen: aan de ene kant wordt bijgedragen aan het opheffen van segregatie, aan de andere kant valt het kostenniveau lager uit voor gemeenten. In een tijd van bezuinigingen is dat een welkome boodschap.

IJsbrand Jepma is onderzoeker bij adviesbureau Sardes

Delen via:
Schrijf als eerste een reactie!
Login om te kunnen reageren
Uw emailadres
Uw wachtwoord