Koos van Houdt
zaterdag 20 oktober 12:00
Opgelucht. Dat was de lichaamstaal van veel regeringsleiders, nadat gistermorgen vroeg de Europese Raad afsprak een wettelijke regeling voor Europees toezicht op de banken voor 1 januari 2013 gereed te hebben. Waar die opluchting op is gebaseerd? Wellicht op het feit dat ook op dit niveau de volkswijsheid ‘regeren is vooruitschuiven’ geldt.
De gedachte dat we met de zoveelste ‘crisis-top’ in de Europese Unie hadden te maken, is in Hilversum kennelijk niet uit te bannen. Foto ANP
Hoe dan ook, dat die bankenunie er zou komen, was al in juni bekend. Deze ‘normale’ herfstbijeenkomst van de regeringsleiders zou resultaten laten zien op het bredere terrein van de organisatie voor de vernieuwde Economische en Monetaire Unie, waar de bankenunie bij hoort.
Maar voorzitter Herman van Rompuy slaagde er in de afgelopen maanden niet in op onderdelen daarvan, zoals een mogelijke ‘eigen’ begroting voor de eurozone, overeenstemming te bereiken. Dat moet nu allemaal in december gebeuren.
Misplaatst
Het was dus een Europese Raad deze week, waarover in feite maar heel weinig valt te melden. We hoorden voorzitter Barroso van de Europese Commissie nog zeggen dat een ander idee uit juni, namelijk om 120 miljard euro te pompen in plannen voor banen en groei, ook al onvoldoende uit de verf is gekomen.
Toch ging gisteren gewoon de zon op. Het was prachtig weer. En we konden in de winkel gewoon onze boodschappen in euro’s betalen. Wie alleen naar de kop van het NOS-journaal luistert, kon daar donderdagavond nog de volstrekt misplaatste introductie horen dat het die nacht ‘voor de euro erop of eronder’ zou zijn.
Constructiefout
De gedachte dat we met de zoveelste ‘crisis-top’ in de Europese Unie hadden te maken, is in Hilversum kennelijk niet uit te bannen. Ook al weet de Brusselse correspondent van het journaal die gedachte keer op keer, op basis van goede kennis van de dossiers, verderop in het journaal weer te ontkrachten.
Niettemin wordt door de beperkte voortgang van de besluitvorming wel een andere constructiefout binnen de Europese Unie zichtbaarder. Besluiten over de eurozone vallen niet onder de zogenaamde ‘communautaire methode’, maar kunnen alleen bij unanimiteit worden genomen. Men probeert bovendien het rechtstreeks gekozen Europees Parlement van deze zaken weg te houden.
Wassen neus
Als Herman van Rompuy er in december wel in zou slagen resultaten te boeken over de vernieuwde EMU (Economische en Monetaire Unie), dan zal hij toch zoveel mogelijk moeten proberen zowel het Europees Parlement als de nationale parlementen op een goede wijze bij alles te betrekken. Anders zijn de begrippen ‘openheid en transparantie’ hierover in de conclusies van gisteren een wassen neus.